北京多區發布義務教育入學政策

4月26日下午，東城區、西城區、朝陽區、海淀區等多區義務教育政策發布。北京青年報記者注意到，今年本市多區義務教育入學政策保持總體穩定。在總體穩定基礎上，東城區提到入學登記的實際居住房屋不動產權證書為2018年12月31日后取得的家庭，通過電腦派位的方式在東城區內多校劃片安排入學；西城區新增3所全區招生小學；朝陽區將加強對過道房、地下室、車庫房、空掛戶等情況進行核查；海淀區明確提出非住宅類不動產不作為入學依據。西城區新增3所全區招生小學昨天，在西城區公布的義務教育階段入學政策中，北青報記者注意到，今年義務教育招生政策基本保持穩定，繼續嚴格執行多校劃片入學方式。在學位供給上，今年西城區將新增3所全區范圍內招生小學，分別是北京市西城師范附屬小學展覽路校區、北京市西城區康樂里小學和北京第一實驗小學廣外校區。家長需要注意的是，5月5日-5月31日期間，小學入學服務系統開放，應在規定時間內完成信息采集。北青報記者注意到，2023年西城區入學條件和方式基本保持穩定。符合西城區小學入學條件的適齡兒童須在5月5日-5月31日由法定監護人或其授權委托人登錄小學入學服務系統（yjrx.bjedu.cn）完成采集，在審核通過后按西城區入學方式和程序入學。符合西城區初中入學條件的小學應屆畢業生，按規定時間完成初中入學報名手續，參加西城區初中入學。非本市戶籍適齡兒童和小學畢業生在規定的時間內，按審核辦法完成審核，審核通過后按西城區入學方式和程序入學。繼續嚴格執行多校劃片政策。凡不符合“六年一學位”要求、2020年7月31日后新購房產或戶籍從本市其他區遷入西城區的本市個人居民戶籍適齡兒童，由其法定監護人根據小學新生登記入學通告公布的招生服務范圍，在規定時間內到學校提交入學材料。片區內登記入學工作結束后，依據學位情況按相對就近原則在學區或相鄰學區內派位入學。繼續加大戶籍、房產等適齡兒童入學信息采集表所填報內容真實性的審核力度。西城區相關部門將共同審核入學資格，對于弄虛作假、偽造證明證件材料的行為，一經查實，取消相應入學資格并移交公安機關依法處理。繼續增加優質教育資源覆蓋面，擬在展覽路街道、大柵欄街道和廣外街道各新增一所全區招生的小學，分別是北京市西城師范附屬小學展覽路校區、北京市西城區康樂里小學和北京第一實驗小學廣外校區，至此，小學全區招生學校達到12所，分布更加均衡。符合西城區小學入學條件的本市戶籍適齡兒童均可通過網上進行報名，當報名人數小于招生計劃數時直接錄取，報名人數大于招生計劃數時通過計算機隨機派位的方式錄取。深入實施“小而精”“小而美”特色學校建設，推動教育學院附中、43中、青年湖小學、鴉兒胡同小學等19所小規模學校向更優質發展。區四套班子領導擔任學校名譽校長，提級調度，統籌全區資源，助力學校提升品質。落實教研單位人員駐校機制，幫助學校獲得課程與教研資源；首批高校47門課程資源已對接到校并開始實施，力爭經過2至3年時間促進學校內涵發展。通過教育集團內組團式幫扶、學校互派互助等方式促進資源共享，推動200名教師參與交流輪崗。9位著名建筑設計大師帶領大師營團隊，為學校的環境品質提升進行整體規劃設計。補齊“短板”，構建全新教育生態，進一步推進教育公平。西城區繼續通過網站問答、熱線咨詢、微信留言、現場咨詢等方式為家長答疑解惑。家長可通過“北京市西城區教育考試中心”網站（www.xckszx.com/）和“西城區教育考試中心”微信公眾號了解義務教育入學政策信息。網站和微信公眾號設有“義務教育：小學入學、初中入學”欄目，相關入學政策、政策問答、各類工作信息均通過此途徑向社會公開。西城區將繼續開通入學咨詢熱線，包括區政府政務服務熱線66007070和區教育考試中心熱線（小學入學咨詢電話：63542149，初中入學咨詢電話：66151858），并設有現場接待（工作日8：30-11：30,13:30-17:00西直門內大街186號西城區教育考試中心），便于家長現場咨詢。海淀區明確非住宅類不動產不作為入學依據今年是入學高峰年，海淀區的入學政策“保持總體穩定，非必要不調整”，在此基礎上更加強調房產實際居住用途，進一步強調了非住宅類不動產不作為入學依據的審核要求，對于辦公用房、車庫房、過道房、合租房等作為入學敲門磚的行為說“不”。今年海淀區小學入學仍然按照免試就近原則，積極穩妥推進以多校劃片為主的入學方式。初中入學延續九年一貫制直升入學、按比例對口直升入學、公辦初中登記入學、公辦寄宿學校（班）入學、民辦學校入學、派位入學幾種方式。在兩個細則方面也保持穩定，同時為便民服務，在社保審核中繼續對符合緩繳補繳政策的予以照顧。今年延續執行的具體政策包括：僅具有海淀區戶籍的適齡兒童，實際居住地址與其法定監護人在京合法住宅類房產地址不一致的，在區內協調解決；2022年1月1日后戶籍從外省市或本市其他區遷入海淀區的適齡兒童申請入小學時，不再對應登記入學劃片學校，在區內協調解決；2022年1月1日后海淀區戶籍但學籍不在海淀區的本市就讀小學畢業生，其戶口所在地址與法定監護人在京合法房產地址不一致，申請在海淀區升入初中的，在區內協調解決；繼續執行“六年一學位”政策、九年一貫制學校“九年一學位”政策；2019年1月1日后在海淀區新登記并取得房屋不動產權證書的住房用于申請入學的繼續通過電腦派位的方式多校劃片入學；2020年后新建的中小學（含增設的初中部、小學部）繼續實施多校劃片。入學資格審核中今年更加強調房產實際居住用途，進一步強調非住宅類不動產不作為入學依據的審核要求，對于辦公用房、車庫房、過道房、合租房等作為入學敲門磚的行為說“不”。北青報記者從海淀區教委了解到，近年來海淀區義務教育階段在校生規模持續擴大，目前已達到26.85萬人。而且今年海淀區中小學將迎來前所未有的入學高峰，小學入學人數預計達到4萬人，初中預計2.75萬人，義務教育階段學生或將增加1.6萬人。從2016年開始，海淀區小學一年級入學人數逐年增加：2016年2.74萬人，2017年2.85萬人，2018和2019年都是3.2萬人，2020年-2022年每年3.4萬人左右，今年預計達到4萬人，而小學畢業生為2.78萬人，差值達到1.22萬人。海淀區教委預計，今年小學入學4萬人預計達到了頂峰，之后會有所減少，明年預計在3.4萬人左右，未來幾年估計在3.2-3.3萬人左右。初中一年級入學人數也穩定增長：2016年為1.91萬人，2017年開始進入2萬人時代，2022年2.55萬人，今年預計達到2.75萬人，而初中畢業生為2.39萬，差值達到3600人。海淀區教委預計，初中入學人數未來幾年將繼續增長，預計明年進入3萬人時代，之后幾年每年預計都在3萬人以上。面臨學位供給的嚴峻挑戰，海淀區調動各方力量，加快基礎建設，挖掘收生潛力，完善入學政策，全力實現入學高峰年的“有學上”。在此基礎上為進一步實現“上好學”，海淀區積極推進中小學集團化辦學。目前全區參與集團化辦學的學校（校區）已增至162址，22萬名中小學生在集團內就讀，占全體中小學生總數的近70%。東城區規定日期后新購房實行多校劃片入學北青報記者在東城區昨天發布的2023年義務教育階段入學工作實施細則中了解到，今年東城區義務教育入學政策與往年總體保持穩定。在“幼升小”方面提到，凡年滿6周歲（2017年8月31日以前出生）的具有東城區戶籍、東城區房屋產權證（法定監護人持有）的適齡兒童均須參加學齡人口信息采集，免試就近入學。本市非東城區戶籍無房家庭適齡子女在東城區入學按有關規定辦理，無房家庭認定標準參照本市申請保障性住房的標準進行確認。經北京市住房管理等相關部門審核，通過后，東城區教委將通過電腦派位的方式在東城區內多校劃片安排入學。根據學位供給情況和戶籍、房產、居住年限等因素，積極穩妥推進以多校劃片為主的入學方式，繼續推行學區制和九年一貫制對口入學，形成更加公平完善的就近入學規則。東城區進一步強化部門聯動審核，東城區教委聯合相關部門完善義務教育入學聯審機制，共同審核入學資格。特別是嚴格對過道房、地下室、車庫房、空掛戶等情況進行核查。東城區教委規定，自2019年起，對適齡兒童入學登記的實際居住地址及適齡兒童就讀學校實施記錄，自該地址用于登記入學之年起，原則上六年內只提供一個單校劃片入學學位（符合國家生育政策的除外）。入學登記的實際居住房屋不動產權證書為2018年12月31日后取得的家庭，通過電腦派位的方式在東城區內多校劃片安排入學。對于租房上學是否占用房東學位，東城區2023年義務教育入學問答中表示，租住房屋辦理入學資格審核的，在通過審核后需在東城區內多校劃片派位入學，而不是“一校一片”的單校劃片登記入學，因此不占用房東的學位。在“小升初”方面明確，通過一般初中（優先發展初中）登記入學、全區派位和學區服務片派位安排入學。學生通過北京市初中入學服務系統統一網上填報志愿。對報名人數少于招生人數的初中，直接入學；對報名人數超過招生人數的初中，隨機派位入學，保證每位小學畢業生免試就近升入初中。繼續做好九年一貫制直升工作，鞏固改革成果，落實定向名額派位入學工作。學籍與戶籍、家庭實際居住地不在同一區的小學畢業生，申請回戶籍、家庭實際居住地升初中，需在規定時間內到戶籍、家庭實際居住地所屬區辦理初中入學審核、登記。回東城區升初中的小學畢業生須具有東城區戶籍及東城區房屋產權證（法定監護人持有）。如何理解“定向名額派位”入學？東城區教委表示，自2014年以來，東城區義務教育綜合改革持續推進，改革成果已基本兌現完畢。為固化改革成果，原“一定比例對口直升派位入學”統一為“定向名額派位入學”。2020年起，按改革任務安排，確定“一定比例對口直升”的“定向名額”數，當選擇定向名額派位入學的人數小于定向名額學校計劃時直接入學，選擇定向名額派位入學的人數大于定向名額學校計劃時派位入學。該定向名額數固定，在未來也將延續使用。朝陽區加強對過道房、地下室等情況進行核查今年，朝陽區在保持2022年入學政策基本穩定的基礎上，繼續實施免試就近入學。據悉，從2017年起，朝陽區對適齡兒童少年入學登記的實際居住地址（憑適齡兒童少年父母或其他法定監護人的房屋所有權證或不動產權證書）實施記錄管理,實際居住地址（憑適齡兒童少年父母或其他法定監護人房屋所有權證或不動產權證書）用于登記入學之年起,原則上小學六年內、初中三年內只提供實際居住地址服務范圍內的一個入學學位（符合國家生育政策的除外）。關于“適齡兒童少年父母或其他法定監護人于2017年6月30日后取得的不動產權證書所對應的實際居住地址不再對應一所學校,適齡兒童少年依據該實際居住地址登記入學將參加所在片區的統籌分配”的多校劃片政策，入學登記的實際居住房屋不動產權證書為2017年6月30日之后取得的家庭適齡兒童少年入學,進行統籌派位。朝陽區適齡兒童少年登記入學原則上是按照戶籍所在地和家庭實際居住地址(憑其父母或其他法定監護人在市規劃自然資源委登記的房屋所有權證或不動產權證書)明確服務片,并根據適齡兒童少年戶籍登記情況及其父母或其他法定監護人在市規劃自然資源委登記的房屋所有權證或不動產權證書登記情況進行入學登記。值得注意的是，朝陽區今年繼續實行入學資格聯動審核機制，朝陽區教委聯合相關職能部門共同審核入學資格,特別加強對過道房、地下室、車庫房、空掛戶等情況進行核查,凡不符合實際居住等條件的,均不能作為入學資格條件。朝陽區教委根據適齡兒童少年的人數、學校分布、學校規模等因素，按就近原則，根據適齡兒童少年報名志愿(或意向)以隨機派位等方式進行統籌分配入學。報名人數少于招生人數的學校，直接接收分配的適齡兒童少年入學；報名人數超過招生人數的學校，接收在劃定服務片內以隨機派位等方式分配的適齡兒童少年入學，保證每位符合在朝陽入學條件的適齡兒童少年按時接受義務教育。此外，非本市戶籍適齡兒童少年在朝陽區接受義務教育證明材料審核中，明確提出，適齡兒童少年父母或者其他法定監護人受雇于用人單位的審核標準：合法有效且加蓋在京（至少一方在朝陽區）用人單位公章的勞動合同和北京市社會保險個人權益記錄。勞動合同須于2022年11月1日前簽訂，至2023年5月1日須滿6個月，社會保險在審核時應處于正常繳費狀態，至2023年5月1日須連續按月繳納6個月，需提供入學當年3月份前的北京市社會保險個人權益記錄，且至少一方在朝陽區繳納，繳納單位與勞動合同單位名稱一致，單位申報個人補繳的不算連續按月繳費。本版文/本報記者 武文娟 雷嘉 劉洋 蒲長廷