港媒：美國芯片法嚴(yán)苛，臺積電吃不消

來源：環(huán)球時報香港《亞洲周刊》最新一期文章，原題：美芯片法嚴(yán)苛 臺積電吃不消 廣受各界關(guān)注的美國芯片法（即《芯片與科學(xué)法》——編者注）3月31日上路，這項法案主要是希望讓晶圓大廠落腳美國，并擴(kuò)大美國本土制造晶圓的產(chǎn)能。但天下豈有白吃的午餐，該法不僅要求企業(yè)“超額利潤分成”、限制赴中國大陸投資，還要求提供新設(shè)廠區(qū)營業(yè)機(jī)密。臺積電董事長劉德音日前表示，有些限制條件沒辦法接受，還要與美國政府討論，不能讓臺灣廠商營運受到負(fù)面影響。臺積電芯片法的立法源于特朗普主義崛起，主要精神就是研發(fā)、技術(shù)、生產(chǎn)制造都要掌握在美國，這便是臺積電遭施壓前往美國鳳凰城設(shè)廠的主因，目前亞利桑那州新廠正如火如荼興建中，第一期工程預(yù)計于2024年開始生產(chǎn)4納米制程芯片，第二期預(yù)計于2026年開始生產(chǎn)3納米，兩期工程總投資金額約為400億美元。臺積電創(chuàng)辦人張忠謀之前對該公司赴美設(shè)廠興趣缺缺，主要是成本比臺灣高50%，如今囿于政治壓力不得不從，但美方對于這只煮熟的鴨子仍意猶未盡，擔(dān)心中國大陸芯片起飛超車，因此要借芯片法防堵中國大陸，以確保美國的競爭優(yōu)勢。芯片法的背后是胡蘿卜與大棒，該法計劃提供530億美元資金，協(xié)助提高美國在半導(dǎo)體領(lǐng)域的制造實力，補助金很誘人，但也被認(rèn)為是“毒藥法案”，須付出沉重代價。該法最受矚目的條款之一是，禁止獲得聯(lián)邦資金的公司在中國大陸大幅增產(chǎn)先進(jìn)制程芯片，期限為十年，也不得有意和涉及敏感技術(shù)或產(chǎn)品的外國實體進(jìn)行任何形式的聯(lián)合研究或（發(fā)放）技術(shù)許可。一旦違反限制，補貼的資金將可能被全額退回。換言之，拿了華府補貼的資金，就不能在中國大陸投資半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，選邊站的意圖甚明。目前在中美都設(shè)有半導(dǎo)體廠的企業(yè)包括臺積電（南京）、三星（西安）、海力士（大連），值得注意的是，臺積電是唯一一家在中國大陸生產(chǎn)28納米以下較先進(jìn)制程芯片的企業(yè)（其南京廠生產(chǎn)16納米芯片），明顯觸及芯片法底線，令人懷疑該法正是沖著臺積電而來的。在美中地緣政治角力中，臺積電屢屢被推上風(fēng)口浪尖，現(xiàn)在這家被稱為臺灣“護(hù)島神山”的知名企業(yè)陷入兩難，因為中國大陸是全球最大的半導(dǎo)體市場。該公司去年在大陸市場的營收占比約10.82%，僅次于美國。因此，若被迫放棄大陸市場將是臺積電難以承受之重。芯片法預(yù)計6月26日開放申請，有意申請補助的廠商還要滿足諸多條件，甚至必須提出新設(shè)廠區(qū)營收、獲利詳細(xì)預(yù)測，以及月產(chǎn)能、產(chǎn)品單價等商業(yè)機(jī)密，在業(yè)界引起強(qiáng)烈反彈。面對種種不合理的要求，臺積電要如何抉擇？ （作者筆鋒）延伸閱讀：中方發(fā)布聲明震動美國芯片業(yè) 美媒：北京開辟新戰(zhàn)線中國網(wǎng)信辦在3月最后一天發(fā)布的一則聲明，震動了美國的芯片業(yè)和華盛頓的地緣政治分析家。聲明宣布，對美國存儲芯片大廠美光公司（Micron）的產(chǎn)品進(jìn)行安全審查。香港《南華早報》強(qiáng)調(diào)“首次”：這是中國政府首次針對一家美國半導(dǎo)體公司采取行動。官網(wǎng)截圖“關(guān)于對美光公司在華銷售產(chǎn)品啟動網(wǎng)絡(luò)安全審查的公告”，中國網(wǎng)信辦的聲明明確寫道，對美光公司實施的網(wǎng)絡(luò)安全審查，目的是“保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全”，“防范產(chǎn)品問題隱患造成網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險”以及“維護(hù)國家安全”。美光公司約11%的銷售額來自中國大陸。聲明一出，美光在紐約的股價應(yīng)聲下跌4.4%，是3個多月來最大的單日跌幅。媒體報道美國輿論界首先表達(dá)了緊張的心情。彭博社說，這說明，北京方面“在美中之間不斷升級的芯片戰(zhàn)中開辟了一條新戰(zhàn)線”。網(wǎng)絡(luò)安全審查，這是中國網(wǎng)信辦擁有的一項日常工作權(quán)限，但架不住美國媒體自己先心虛了，有的在標(biāo)題上就直接猜測：“審查美光科技或是報復(fù)美國制裁”。美媒這么心虛也不難理解，美國政府這些年對中國高科技企業(yè)干了些啥？無非是赤裸裸的商業(yè)保護(hù)和政治打壓！所以這次都不用我們說什么，美國人自己就展開了充分的聯(lián)想和解釋。比如，彭博社在中國審查美光的新聞里就列出以下幾段文字，認(rèn)為是此次事件的“背景”：“美國已將不少中國科技公司列入黑名單，試圖切斷復(fù)雜處理器芯片流入中國，并禁止其公民向中國芯片行業(yè)提供一定的幫助。”“華盛頓還拉攏了盟友，日本周五早些時候表示，將擴(kuò)大對尖端芯片制造技術(shù)出口的限制，加入芯片三方協(xié)議的另一個主要供應(yīng)商荷蘭，也唯美國馬首是瞻，決定實施類似限制……”“華盛頓戰(zhàn)略與國際研究中心經(jīng)濟(jì)項目高級研究員杰拉德·迪皮波表示:‘對美光的調(diào)查可能是中方為了向美國及其盟友施壓，警告他們在出口管制方面要謹(jǐn)慎行事。’‘更有可能的是，北京方面有理由擔(dān)心中國對美光芯片或其他美國技術(shù)的依賴。預(yù)計今后還會有更多這樣的行動。’”“中國的審查也正值美國議員考慮對總部位于北京的字節(jié)跳動有限公司旗下的社交媒體平臺TikTok實施禁令之際……”美光公司除此之外，還有一個重要背景，就是這家總部位于愛達(dá)荷州博伊西的美光公司，近年來在美國對華科技戰(zhàn)中扮演了不光彩角色。彭博社4月1日的報道中，有一句對美光公司的介紹是這樣的：“美國政府認(rèn)為，美光科技是中國芯片制造商福建晉華‘經(jīng)濟(jì)間諜活動’的受害者，該公司4年前被華盛頓列入黑名單，涉嫌合謀竊取美國公司的商業(yè)機(jī)密。”《南華早報》同一天的報道則說，美光之所以受到中國監(jiān)管部門的關(guān)注，一個重要原因是該公司“相當(dāng)積極地參加了游說美國政府制裁中國企業(yè)的活動”。最知名的案例就是當(dāng)年美光誣陷中國臺灣的聯(lián)電公司“盜竊”美光技術(shù)，并交給福建晉華，致使美國政府將這家福建公司列入制裁名單，導(dǎo)致其生產(chǎn)中斷。這幾年曾遭美光打壓的中國企業(yè)還包括中芯國際、長江存儲等。美光被公認(rèn)是擅長利用政治手段打壓對手的公司，早在上世紀(jì)80年代，美日半導(dǎo)體激烈競爭時期，美光也曾通過向美國商務(wù)部投訴日本富士通、日立、東芝、松下等公司“傾銷”，給自己的產(chǎn)品掃清障礙。現(xiàn)在還不知道中國政府的審查如何進(jìn)行，但對美光的打擊恐怕不會太小。用彭博社的話說，在美光熬過了過去一年全球消費者需求急劇下降的艱難時刻后，網(wǎng)信辦的審查會令美光在中國優(yōu)化防疫措施之后燃起的希望之火再度被撲滅。2022年，美光營業(yè)額在全球芯片公司中排名第六，但業(yè)績不算理想，美光去年12月底曾宣布計劃裁員10%，今年2月又更正為“預(yù)計裁員將接近15%”。還有報道介紹說，美光將獲得美國政府《芯片與科學(xué)法案》的補貼，他們將擴(kuò)建博伊西總部，并在那里建造一家新工廠，還要在紐約州的錫拉丘茲附近建造另一家新工廠，但上述工廠“預(yù)計要到這個10年的末期（2030年前）才能全面投產(chǎn)”。中國內(nèi)地證券機(jī)構(gòu)樂觀評估，美光此次遭受審查，“將極大利好國產(chǎn)存儲芯片公司”。與此同時，美國媒體則在緊張評估，誰會是下一家遭受中國政府審查的美國芯片大廠？“以下是受中美緊張局勢升級影響最大的美國芯片制造商”，彭博社在另一篇文章中列出了最依賴中國業(yè)務(wù)的美國芯片制造商，其中高通公司（Qualcomm）以64%銷售額來自中國大陸市場而名列榜首。最依賴中國業(yè)務(wù)的美國芯片制造商排名彭博社資深半導(dǎo)體分析師保拉·彭卡爾表示，美光在中國大陸的直接銷售額畢竟僅占其總銷售額的11%，“如果中國真的想要打擊（美國芯片業(yè)），可能會涉及更廣泛的領(lǐng)域”。